全國產(chǎn)業(yè)扶貧工作推進(jìn)會(huì)１日在四川省廣元市召開。中共中央政治局委員、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長胡春華出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，大力促進(jìn)貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，為貧困群眾穩(wěn)定脫貧和逐步致富提供堅(jiān)實(shí)支撐。

　胡春華指出，產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策。貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進(jìn)展，但總體上還處在探索起步階段，必須采取更加有力的推進(jìn)措施。要大力培育特色優(yōu)質(zhì)高效鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，圍繞最終消費(fèi)需求發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)，依托鄉(xiāng)村資源發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。要加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，以縣城和中心鎮(zhèn)為主要節(jié)點(diǎn)統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，健全流通體系。

　胡春華強(qiáng)調(diào)，要加大對(duì)貧困地區(qū)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的幫扶力度，把產(chǎn)業(yè)幫扶作為東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援的實(shí)施重點(diǎn)，強(qiáng)化省域內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)作和對(duì)口幫扶，按照市場規(guī)律構(gòu)建企業(yè)長期參與機(jī)制。要完善支持政策，優(yōu)化貧困地區(qū)營商環(huán)境，改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強(qiáng)貧困縣勞動(dòng)力培訓(xùn)。要著力提升產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧效果，充分調(diào)動(dòng)貧困戶加入產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，完善企業(yè)和貧困戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

　會(huì)議指出，距離打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)只剩下不到一年半時(shí)間，產(chǎn)業(yè)扶貧在提高脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果中的作用越來越凸顯。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將全面提升產(chǎn)業(yè)扶貧工作質(zhì)量，為打牢脫貧基礎(chǔ)、鞏固脫貧成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供堅(jiān)實(shí)保障。

五個(gè)著力點(diǎn)

１、著力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)提升

深入實(shí)施貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)，指導(dǎo)貧困縣加快建設(shè)倉儲(chǔ)加工物流基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)辦一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的扶貧產(chǎn)業(yè)園，讓就業(yè)崗位和增值收益更多留在貧困地區(qū)、留給貧困群眾。

２、著力完善聯(lián)貧帶貧機(jī)制

繼續(xù)組織龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)開展有效對(duì)接，推動(dòng)龍頭企業(yè)在貧困地區(qū)投資興業(yè)。農(nóng)民合作社質(zhì)量提升項(xiàng)目向貧困縣傾斜，深入開展貧困地區(qū)“空殼社”專項(xiàng)清理。

３、著力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范

針對(duì)當(dāng)前一些地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的前期論證不充分、市場調(diào)查不全面、后續(xù)配套不完善、支撐保障不到位等問題，出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)防范文件，組織開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，著力從科學(xué)決策、產(chǎn)銷對(duì)接、利益聯(lián)結(jié)、技術(shù)服務(wù)、保險(xiǎn)保障等方面，研究制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)處置能力。

４、著力強(qiáng)化科技精準(zhǔn)幫扶

對(duì)８３２個(gè)貧困縣現(xiàn)有的４１００多個(gè)專家組，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，建立服務(wù)效果評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)進(jìn)村入戶幫扶。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，完善工作制度，精準(zhǔn)落實(shí)到村到戶到人措施。完善駐村指導(dǎo)、結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，保持科技幫扶隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。

５、著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有效銜接

發(fā)展目標(biāo)上，引導(dǎo)各地由注重產(chǎn)業(yè)覆蓋向注重產(chǎn)業(yè)長效發(fā)展轉(zhuǎn)變。工作布局上，繼續(xù)加大對(duì)貧困村和貧困戶的產(chǎn)業(yè)扶持力度，同時(shí)兼顧非貧困村和非貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。支持環(huán)節(jié)上，加大對(duì)產(chǎn)后加工、主體培育、產(chǎn)品營銷、科技服務(wù)的支持力度，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國９２％的貧困戶參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中，　已脫貧人口中主要通過產(chǎn)業(yè)幫扶實(shí)現(xiàn)脫貧的占６７％。扶貧產(chǎn)業(yè)好，脫貧基礎(chǔ)牢。在接下來的打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，將繼續(xù)促進(jìn)貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，為貧困群眾穩(wěn)定脫貧和逐步致富提供堅(jiān)實(shí)支撐！