李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議部署運用市場化改革辦法推動實際利率水平明顯降低和解決“融資難”問題等

８月１６日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署運用市場化改革辦法推動實際利率水平明顯降低和解決“融資難”問題。會議指出，一要改革完善貸款市場報價利率形成機制，在原有１年期一個期限品種基礎(chǔ)上，增加５年期以上的期限品種，由各報價銀行以公開市場操作利率加點方式報價，全國銀行間同業(yè)拆借中心根據(jù)報價計算得出貸款市場報價利率并發(fā)布，為銀行新發(fā)放貸款提供定價參考，帶動貸款實際利率水平進一步降低。二要促進信貸利率和費用公開透明。三要多種貨幣信貸政策工具聯(lián)動配合，更大發(fā)揮擔(dān)保體系作用，降低實體經(jīng)濟融資成本，確保實現(xiàn)年初確定的降低小微企業(yè)貸款綜合融資成本１個百分點的任務(wù)目標(biāo)。四要加強對有訂單、有市場、有信用企業(yè)的信貸支持，確保不發(fā)生不合理抽貸、斷貸。五要著力解決小微企業(yè)“融資難”問題。

政　策

銀保監(jiān)會、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家版權(quán)局：《關(guān)于進一步加強知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的通知》

８月６日，銀保監(jiān)會聯(lián)合國家知識產(chǎn)權(quán)局和國家版權(quán)局發(fā)布了《關(guān)于進一步加強知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的通知》。《通知》指出，一是強調(diào)優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)體系。要求大型銀行、股份制銀行指定專門部門負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，鼓勵商業(yè)銀行在風(fēng)險可控的前提下，通過單列信貸計劃、專項考核激勵等方式支持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)發(fā)展。二是明確加強知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)創(chuàng)新。鼓勵商業(yè)銀行重點支持知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新型（科技型）小微企業(yè)，促成更多小微企業(yè)實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押“首貸”。三是要求健全知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險管理。規(guī)定商業(yè)銀行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資不良率高出自身各項貸款不良率３個百分點（含）以內(nèi)的，可不作為監(jiān)管部門監(jiān)管評級和銀行內(nèi)部考核評價的扣分因素。鼓勵商業(yè)銀行以外的銀行業(yè)金融機構(gòu)以及經(jīng)銀保監(jiān)會或銀保監(jiān)局批準設(shè)立的其他金融機構(gòu)積極開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。

央行：增加支小再貸款額度５００億元

７月３１日，人民銀行發(fā)布公告稱，決定增加支小再貸款額度５００億元，重點支持中小銀行擴大對小微、民營企業(yè)的信貸投放，　引導(dǎo)降低社會融資成本。本次額度增加后，全國支小再貸款額度為３６９５億元。根據(jù)要求，服務(wù)基層、服務(wù)實體且符合宏觀審慎要求的城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行和民營銀行，借用支小再貸款后能夠增加小微、民營企業(yè)信貸投放的，可向當(dāng)?shù)匮胄蟹种猩暾堉≡儋J款。央行分支行要加大政策支持力度，符合條件的及時發(fā)放。截至２０１９年６月末，全國支小再貸款余額為２２６７億元，同比增加１３２３億元。

廣西：《關(guān)于進一步加快廣西融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的若干措施》

８月２０日，廣西自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于進一步加快廣西融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的若干措施》，調(diào)整了以往“４３２１”業(yè)務(wù)條件和風(fēng)險分擔(dān)比例，明確了小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體擔(dān)保金額占全部擔(dān)保金額的比例不得低于８０％，其中單戶擔(dān)保金額５００萬元及以下的占比不得低于６０％。符合國家融資擔(dān)保基金支持條件的“４３２１”業(yè)務(wù)，可改以“４２２２”模式（小微企業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu)分擔(dān)４０％、廣西再擔(dān)保有限公司分擔(dān)２０％、合作金融機構(gòu)分擔(dān)２０％、國家融資擔(dān)保基金分擔(dān)２０％）為主。業(yè)務(wù)發(fā)生地的市或縣級財政原應(yīng)承擔(dān)的１０％風(fēng)險分擔(dān)資金改為對該部分業(yè)務(wù)的獎補；未能納入國家融資擔(dān)保基金支持范圍的“４３２１”業(yè)務(wù)，維持原分擔(dān)比例不變。

重慶：１２家融資擔(dān)保公司被注銷或吊銷經(jīng)營許可證

８月１４日，重慶市地方金融監(jiān)督管理局發(fā)布關(guān)于部分融資擔(dān)保公司注銷、吊銷經(jīng)營許可證或停業(yè)整頓的公告，此次被施以行政處罰措施的融資擔(dān)保公司共有１４家。其中，重慶市建商擔(dān)保有限公司等１１家融資擔(dān)保公司被注銷經(jīng)營許可證，重慶融鼎融資擔(dān)保有限公司被吊銷經(jīng)營許可證，重慶新億融資擔(dān)保有限公司和重慶惠泉融資擔(dān)保有限公司被責(zé)令停業(yè)整頓。注銷和吊銷經(jīng)營許可證類機構(gòu)，不得開展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法合規(guī)做好債權(quán)債務(wù)和未到期擔(dān)保責(zé)任承接工作。停業(yè)整頓類機構(gòu)，暫停開展新的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，及時整改存在的問題，妥善做好風(fēng)險處置方案。

山西：初步完成《融資性擔(dān)保機構(gòu)設(shè)立審批工作指引（試行）》等７個制度辦法的修訂調(diào)研稿

８月上旬，山西省地方金融監(jiān)管局初步完成了《融資性擔(dān)保機構(gòu)設(shè)立審批工作指引（試行）》等７個制度辦法的修訂調(diào)研稿。一方面針對《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理條例》及其四個配套辦法出臺后，原有的設(shè)立、變更審批、風(fēng)險補償、分類監(jiān)管評級等關(guān)鍵制度與新法矛盾、沖突的方面進行系統(tǒng)性的修改完善；另一方面查遺補缺，針對在監(jiān)管工作中急需的備案制度、風(fēng)險管理制度、監(jiān)管談話制度，借鑒兄弟省市成功經(jīng)驗做法，形成了有關(guān)制度的調(diào)研稿。

湖北：《關(guān)于加快推進政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)的意見》

８月初，湖北省地方金融監(jiān)督管理局近日與湖北省財政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)的意見》提出，通過構(gòu)建覆蓋全省的政府性融資擔(dān)保體系，緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難融資貴，逐步實現(xiàn)支小支農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)占比８０％和支小支農(nóng)融資擔(dān)保費率不超過１％的目標(biāo)。鼓勵各地統(tǒng)籌整合現(xiàn)有財政資金或盤活財政存量資金，建立與小微企業(yè)擔(dān)保貸款增長相適應(yīng)的資金本持續(xù)補充機制；建立與風(fēng)險責(zé)任相匹配的政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險補償專項資金，并納入財政年度預(yù)算。建立保費補貼及業(yè)務(wù)獎補機制，從２０１９年起，每年統(tǒng)籌安排１億元，采取以獎代補方式，對擴大小微企業(yè)、“三農(nóng)”主體融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模及首次融資擔(dān)保業(yè)務(wù)、降低小微企業(yè)融資擔(dān)保成本成效明顯的市縣予以獎補。

江蘇：《促進金融高質(zhì)量服務(wù)民營企業(yè)的若干政策》

８月初，江蘇省發(fā)布《促進金融高質(zhì)量服務(wù)民營企業(yè)的若干政策》指出，要充分發(fā)揮融資擔(dān)保再擔(dān)保體系功能，把更多資金引向民營經(jīng)濟。江蘇將以省再擔(dān)保集團為龍頭，打造全省融資擔(dān)保體系，設(shè)立省級融資擔(dān)保貸款風(fēng)險代償補償資金池，每年安排不低于３億元資金并動態(tài)補償，以此撬動體系內(nèi)合作的融資擔(dān)保機構(gòu)，３年內(nèi)實現(xiàn)對中小微企業(yè)和民營企業(yè)５００億元的融資擔(dān)保責(zé)任余額。同時，鼓勵各地設(shè)立中小微企業(yè)信用保證基金，為銀行業(yè)金融機構(gòu)，提高風(fēng)險分擔(dān)比例和貸款合作額度。各級財政還要著重對符合要求的小微企業(yè)和＂三農(nóng)＂擔(dān)保業(yè)務(wù)給予適當(dāng)擔(dān)保費補貼，加大正向激勵力度。此外，江蘇省將依托國家和省里的大數(shù)據(jù)共享交換平臺，打通省級企業(yè)征信平臺和工信、市監(jiān)、稅務(wù)、科技、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的企業(yè)信用數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)小微企業(yè)首貸率提高到５％以上。

四川：《關(guān)于促進融資擔(dān)保行業(yè)規(guī)范發(fā)展的實施意見》

７月３１日，四川省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進融資擔(dān)保行業(yè)規(guī)范發(fā)展的實施意見》指出，到２０２３年培育一批實力較強、經(jīng)營規(guī)范的融資擔(dān)保公司，在繼續(xù)增強行業(yè)重要性機構(gòu)資本實力的同時，其他機構(gòu)平均注冊資本達到３億元以上；小微企業(yè)和“三農(nóng)”在保余額占全省融資擔(dān)保余額比重達到６０％以上。《意見》要求各級政府性融資擔(dān)保公司要聚焦小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體以及符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，重點支持單戶擔(dān)保金額５００萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體，同時，確保支小支農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模占比達到８０％以上。

業(yè)　界

國家融資擔(dān)保基金與交通銀行攜手推進普惠金融

近日，國家融資擔(dān)保基金與交通銀行開展合作，合作涉及“靈活抵押貸款”“糧食抵押貸款”“保費貸”等三種專項業(yè)務(wù)，服務(wù)對象分別為小微企業(yè)，農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、合作社、糧食經(jīng)紀人等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以及符合相關(guān)政策要求的物流運輸企業(yè)或汽車租賃平臺。合作項目總額度為１００億元，銀擔(dān)雙方原則上按照“二八”比例承擔(dān)風(fēng)險。雙方體系內(nèi)機構(gòu)將積極開展業(yè)務(wù)對接，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H細化業(yè)務(wù)標(biāo)準，共同選定普惠小微、“三農(nóng)”等客戶群體，確定業(yè)務(wù)具體準入要求、審批標(biāo)準、額度、期限等，并協(xié)同做好風(fēng)險管控工作。原則上，國家融資擔(dān)保基金體系將嚴控擔(dān)保費不超過２％每年，交通銀行對合作項目的貸款利率也將控制在合理水平之內(nèi)。

哈爾濱均信投資擔(dān)保股份有限公司２０１９上半年盈利同比增長１４．０９％至３７５０．２３萬元

８月２０日，哈爾濱均信投資擔(dān)保股份有限公司發(fā)布２０１９年半年度報告顯示，公司２０１９上半年營收６７６１０７９８．９１元，同比下降７．６２％；歸屬于掛牌公司股東的凈利潤為３７５０２３３６．７８元，同比增長１４．０９％。

遼寧再擔(dān)保體系建設(shè)初具規(guī)模　合作機構(gòu)達３２家

８月９日，遼寧省財政廳相關(guān)負責(zé)人表示遼寧省再擔(dān)保體系建設(shè)已初具規(guī)模，截至目前，由遼寧省擔(dān)保集團集合的全省再擔(dān)保體系合作機構(gòu)已達３２家，并先后與１９家銀行機構(gòu)建立合作關(guān)系，取得授信３３０億元。２０１９年６月，國家融資擔(dān)保基金與集團簽訂合作協(xié)議，并授信５０億元，與全省擔(dān)保體系內(nèi)的機構(gòu)共擔(dān)風(fēng)險。

天津市中小企業(yè)信用融資擔(dān)保中心與京濱工業(yè)園戰(zhàn)略合作簽約　未來提供不低于５億元融資擔(dān)保助力智能科技企業(yè)

８月８日，天津市中小企業(yè)信用融資擔(dān)保中心與京濱工業(yè)園簽約戰(zhàn)略合作并簽訂合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，天津擔(dān)保中心將設(shè)立規(guī)模為５０００萬元的專項保證金，用于服務(wù)京濱工業(yè)園內(nèi)中小企業(yè)，并綜合運用多樣化的融資產(chǎn)品或其組合，在未來５年內(nèi)，為園區(qū)中小企業(yè)發(fā)展提供不低于５億元的意向性融資擔(dān)保額度。

北京首創(chuàng)融資擔(dān)保有限公司：搭建擔(dān)保服務(wù)平臺　助力北京中小微企業(yè)

８月初，由北京首創(chuàng)融資擔(dān)保有限公司運作，北京市商務(wù)局主導(dǎo)設(shè)立的外經(jīng)貿(mào)擔(dān)保服務(wù)平臺為北京中小微企業(yè)提供的貸款總額不斷上升，平臺自成立以來，已累計服務(wù)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)１６９家，貸款擔(dān)保總額１１．７億元，重點支持范圍包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、跨境電子商務(wù)合作和海外投資與工程等。除了外經(jīng)貿(mào)擔(dān)保服務(wù)平臺，首創(chuàng)擔(dān)保推出的“北京市生活性服務(wù)業(yè)及商貿(mào)流通企業(yè)擔(dān)保平臺”累計擔(dān)保規(guī)模已達４１億元，擔(dān)保項目１２９５個，平均擔(dān)保金額３１７萬元。

中國投融資擔(dān)保股份有限公司：首單５０萬元供應(yīng)鏈金融—電票擔(dān)保產(chǎn)品成功上線發(fā)行

７月２３日，中國投融資擔(dān)保股份有限公司與旗下子公司浙江互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)交易中心股份有限公司合作的首單５０萬元供應(yīng)鏈金融—電票擔(dān)保產(chǎn)品成功上線發(fā)行。近年來，中投保公司積極探索以核心企業(yè)開具的電票作為應(yīng)收賬款支付結(jié)算方式的供應(yīng)鏈融資服務(wù)，發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，篩選認可的央企及央企控股單位作為核心企業(yè)，對其開具的電子商業(yè)承兌匯票進行風(fēng)險審核和加保操作，并通過網(wǎng)金中心平臺發(fā)行資產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品，將資金有效注入央企產(chǎn)業(yè)鏈中的配套小微供應(yīng)商，為其提供精準高效的擔(dān)保服務(wù)。

四川：安排１億余元農(nóng)業(yè)政策性擔(dān)保補助金

８月初，四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳表示已安排１億余元農(nóng)業(yè)政策性擔(dān)保補助金到四川省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限公司，該補助金將為全省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保提供有力支撐。

數(shù)　據(jù)

１．銀保監(jiān)會：２０１９年二季度末，銀行業(yè)金融機構(gòu)用于小微企業(yè)的貸款（包括小微型企業(yè)貸款、個體工商戶貸款和小微企業(yè)主貸款）余額３５．６３萬億元，其中單戶授信總額１０００萬元及以下的普惠型小微企業(yè)貸款余額１０．７萬億元，同比增長２６．６％。保障性安居工程貸款同比增長為１６．９％，比各項貸款平均增速高出４．８個百分點。商業(yè)銀行不良貸款余額２．２４萬億元，較上季末增加７８１億元；商業(yè)銀行不良貸款率１．８１％，較上季末增加０．０１個百分點。

２．央行：７月末，廣義貨幣（Ｍ２）余額１９１．９４萬億元，同比增長８．１％，增速比上月末和上年同期均低０．４個百分點；狹義貨幣（Ｍ１）余額５５．３萬億元，同比增長３．１％，增速分別比上月末和上年同期低１．３個和２個百分點；流通中貨幣（Ｍ０）余額７．２７萬億元，同比增長４．５％。當(dāng)月凈投放現(xiàn)金１０８億元。

３．國家統(tǒng)計局：２０１９年７月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長４．８％（以下增加值增速均為扣除價格因素的實際增長率），比６月份回落１．５個百分點。從環(huán)比看，７月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值比上月增長０．１９％。１－７月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長５．８％。

４．國家統(tǒng)計局：２０１９年１—７月，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資７２８４３億元，同比增長１０．６％。其中，住宅投資５３４６６億元，增長１５．１％。住宅投資占房地產(chǎn)開發(fā)投資的比重為７３．４％。１—７月份，商品房銷售面積８８７８３萬平方米，同比下降１．３％，降幅比１—６月份收窄０．５個百分點。其中，住宅銷售面積下降０．４％，辦公樓銷售面積下降１０．８％，商業(yè)營業(yè)用房銷售面積下降１３．１％。商品房銷售額８３１６２億元，增長６．２％，增速加快０．６個百分點。其中，住宅銷售額增長９．２％，辦公樓銷售額下降１３．３％，商業(yè)營業(yè)用房銷售額下降１０．９％。

５．央行：６月末社會融資規(guī)模存量為２１３．２６萬億元，同比增長１０．９％。其中，對實體經(jīng)濟發(fā)放的人民幣貸款余額為１４４．７１萬億元，同比增長１３．２％；對實體經(jīng)濟發(fā)放的外幣貸款折合人民幣余額為２．２１萬億元，同比下降１２．４％；委托貸款余額為１１．８９萬億元，同比下降９．９％；

產(chǎn)　業(yè)　資　訊

８月２１日，三部門發(fā)布《方案》：鼓勵政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。

８月２１日，中國機器人市場高速增長　上半年市場規(guī)模４２．５億美元。

８月２０日，中國新能源汽車評價規(guī)程正式發(fā)布　首批評價結(jié)果今年１２月出爐。

８月２０日，年內(nèi)第六降！本輪成品油價或繼續(xù)下調(diào)，機構(gòu)：板上釘釘。

８月１９日，“降息”了！央行周末放大招，ＬＰＲ新機制出爐，力促銀行貸款利率下行。

８月１９日，民營銀行或迎來組建高峰期。

８月１９日，多家紅酒上市公司業(yè)績下滑　國產(chǎn)紅酒市場洗牌加速。

８月１６日，中國汽車流通協(xié)會：純電車型保值率僅為３３．５％。

８月１５日，５Ｇ將深度影響金融業(yè)獲客、運營、風(fēng)控。

８月１４日，７月挖掘機銷售增幅回升至兩位數(shù)　下半年基建投資將進一步回暖。

８月１４日，家電市場半年記：生活電器成黑馬。

８月１４日，　共享充電市場２０１９全年用戶規(guī)模１．５億　實現(xiàn)穩(wěn)步增長。

８月１３日，新版市場準入負面清單９月底前形成。

８月１３日，財政部：各地新增地方債２５５２９億元　全年限額已用８３％。

８月１３日，內(nèi)衣行業(yè)集中度低：本土品牌盈利跳水　產(chǎn)品面臨升級。

８月９日，上半年零售額達４．８２萬億　網(wǎng)絡(luò)零售市場保持快速增長。

８月９日，內(nèi)外鎳價強勢上漲：是印尼禁礦傳聞發(fā)酵　還是另有原因。

８月９日，老舊住宅電梯加裝市場可期　至２０３０年需求將達２５萬臺。

８月８日，電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點深化　鼓勵各地差異化探索。

８月８日，二線城市房貸利率上調(diào)　房貸利率區(qū)間波動或成常態(tài)。

８月８日，交通運輸部：明年起ＥＴＣ單卡用戶不再享受ＥＴＣ通行費優(yōu)惠。

８月７日，文娛教育產(chǎn)品供需懸殊　創(chuàng)業(yè)與資本盯上老年教育市場。

８月７日，上海自貿(mào)區(qū)新片區(qū)稅收“新政”：企業(yè)所得稅、個稅、增值稅均有優(yōu)惠，確定集成電路等核心企業(yè)。

８月６日，游戲業(yè)２０１９顯現(xiàn)三大新風(fēng)口：游戲出海、電子競技和５Ｇ。

８月６日，融資擔(dān)保機構(gòu)六年下降近半　搜狗、３６０“逆勢”入局。

８月６日，人民幣１１年來首破７　不是破堤而是正常漲落。

８月２日，重慶四川繼貴州之后樹大數(shù)據(jù)大旗　巨頭投資風(fēng)向生變。

８月２日，垃圾分類催生創(chuàng)業(yè)公司：先行者破產(chǎn)　商業(yè)模式未成形。

８月２日，國家稅務(wù)總局再取消２５項稅務(wù)證明事項。

８月２日，中國游戲用戶突破６．４億　市場面臨美日韓競爭。

８月１日，央行座談會傳遞政策動向　高杠桿房企融資面更強監(jiān)管。

８月１日，國辦印發(fā)《治理高值醫(yī)用耗材改革方案》。

８月１日，兩部門發(fā)布重大新藥專項成果　１類新藥數(shù)量是以前８倍。

８月１日，上半年圖書零售市場規(guī)模達２３２億　網(wǎng)店渠道增速２４．１９％。

７月３１日，全國多地出臺政策發(fā)展夜間經(jīng)濟　深夜消費成“剛需”。

７月３１日，國家發(fā)改委：對若干示范城市新建社會足球場予以補助。

７月３１日，豬肉價格站上２０１３年來高峰，專家：未來可能還要漲。

７月３０日，四部委印發(fā)２０１９年降低企業(yè)杠桿率工作要點。

７月３０日，五部門聯(lián)合推進深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點工作。

７月３０日，中國充電樁超１００萬個　建成全球最大規(guī)模充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

７月２９日，土地增值稅擬立法　集體房地產(chǎn)納入征稅范圍。

７月２９日，行業(yè)景氣度下滑　中國化工裝備擬轉(zhuǎn)中車丹齒１００％股權(quán)。